2021年，办公室将紧紧围绕全区经济社会发展全局，自觉站位区工委、管委工作大局，做到“三抓三促”，强化督察督办、综合协调、参谋助手、服务保障等作用发挥，为“十四五”开好局起好步、为全区高质量发展做出新的更大贡献。

一、抓重点促全局

聚焦开发区经济发展主责主业，突出重点，集中发力，全力以赴推动重点工作落实落地，营造良好的发展氛围，为中心工作助力，为全局工作添彩。

一是督查考核要出实效。紧跟区工委、管委工作部署，靠上做好主要领导部署安排工作的督查督办，切实提高督查工作在全区创新发展过程中的推动作用。对区工委、管委年初制定的重点任务、重大决策、重要工作，长抓常督，主动靠上专题督办，结合任务进度，制定督查工作计划，一月一督或一季度一督，根据督查考核办法真实评价完成情况，每项工作制定专题进度表（同挂图作战），随调随查清晰明了，确保全区工作节点任务按时推进。进一步规范和强化区工委、管委主要领导同志批示和交办事项的督办，讲求督办时效，立督立办，严防拖沓延误，加大督办力度，对被督办部门贯彻落实情况进行全面细致检查，以办理情况不落到实处誓不罢休的督办态度，紧抓常抓，确保领导交办事项件件有着落、事事有回音。灵活运用督查方式方法，多思考、多借鉴省市督查先进经验，学习利用电子化督查，提高督查效率。同时，进一步注重督查与调研结合、与综合协调结合，与提质增效结合，与考核导向结合，注重从表象的督查到深层次分析，及时为领导决策提供第一手资料。提高督查目的性和实效性，多暗访、回头看，不达目的绝不收兵，使督查更加有力，更加较真。对上考核方面，针对2021年度省、市对开发区考核细则，督促各责任单位制定全年目标计划，强化指标分析监测，突出经济发展、双招双引、科技创新等重点指标，紧盯短板指标不放松，定期监测、预测、通报，每季度督导目标完成情况，对承担指标的责任部门及时发布预警提示，督促制定切实可行的推进措施，严格落实责任到岗、到人，保证各项指标按节点完成任务。

二是项目推进要快准实。坚持“项目为王、企业为王、产业为王”，坚持在谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促投产，实行领导带头分包、挂图作战制度，持续推进“暖企行动”，助力企业冲击新目标。建立项目督办制度，年初对区内重点在建项目制定月度工作计划，对建设过程中未达预期进度、推进缓慢的项目，进行实地督查，找出制约项目建设进度的“瓶颈”问题，抓住根源，对项目分包责任人下达督办通知，督促责任部门限期进行整改。

三是宣传思想工作要有亮点。持续加强意识形态阵地建设和管理，筑牢“根据地”，保障区内意识形态领域安全，加强专项督查，对出现重大问题的情形严格问责。积极弘扬社会主义核心价值观，持续深入开展理论大众化普及活动，以群众喜闻乐见的形式，将党的思想传递到基层神经末梢。建立网络安全责任制检查考核制度，强化网络综合协同治理，线上线下同步统筹协调处理，增强网络正能量引导能力。围绕庆祝建党100周年，加强策划，讲好发展故事。加强新媒体运营力度，打造一批短视频爆款，提升区域影响力。启动月度好新闻评选工作，提升开展新闻宣传报道工作的积极性。大力培育志愿服务品牌，带动群众主动参与志愿服务活动，进一步深化文明创建活动，适时启动南海新区道德模范评选。

二、抓能力促提升

持续提高办文办会办事能力水平，使文字能力更加适应领导要求、工作创新更加适应形势要求、工作质量更加适应精细化要求，促进相关工作全面提升。

一是提升以文辅政能力。在文件收发上，针对目前岗位人员仍未到位、人手严重不足的实际，根据文件的重要性，调整文件处理顺序，将机要保密文件作为第一处理序列，将政务办公平台来文作为第二处理序列，将其他日常文件作为第三处理序列，坚决优先保证机要保密文件和政务办公平台来文运转顺畅，努力做到当日来文当日处理。定期对上级来文处理情况进行梳理，确保处理无遗漏。建立机要电报定点阅报室，提高机要文件传阅效率、降低失泄密风险。严把文件制发关口，提高文件制发质量，确保完成精简文件的目标任务。在文稿起草上，强化大局意识，高度自觉地把主要精力、优势资源用到关键处，用到大局上，真正使起草的文稿紧贴区工委、管委需要，适应区工委、管委要求。加强对中央和上级精神的学习，把文稿起草放到大局工作中来谋划、来部署、来展开。认真领会、准确把握、坚决贯彻领导意图，真实准确体现领导的意志和主张，为领导提供优质文稿服务。适时安排人员到市委办跟班学习，有针对性地提高文字工作水平。在信息挖掘上，进一步改进工作方法，变“守株待兔”为主动出击，围绕亮点、热点问题深入实际，采集、捕捉第一手材料，更好地反映全区各领域工作亮点。加强调查研究，主动当好“千里眼”和“顺风耳”，广泛收集各类相关重要信息，为领导作决策、作部署提供素材。

二是提升综合服务能力。高标准配合做好重大观摩活动，主动提前介入，配合做好观摩路线确定、观摩点打造、观摩解说、现场服务等各项工作，全面展示南海新区发展成绩。加强对南海新区综合信息服务平台的维护，不断充实和完善内容，引导各部门及时更新、用好平台，尤其是用好知识标准库和项目库，快速提高干部专业能力和水平，提高各部门工作效率，使平台发挥出最大价值。深入推进信用进机关工作，加大宣传力度，推动结果运用，形成机关干部带头讲诚信的浓厚氛围。在疫情防控综合协调、干部作风大改进等专项工作中，继续发挥好应有的作用。

三是提升后勤保障能力。公务接待严格执行中央八项规定精神。办公室公务用车实行统一派车、实时调度、集中管理，确保科学合理。坚持对全区大型会议统一标准、统筹安排，严把会议准入关、质量关、纪律关，为区工委、管委工作提供可靠的会务保障。加强值班值守，严格执行24小时值班制度，确保信息畅通和各项临时任务及时落实。

三、抓制度促常态

针对一些重点领域、重要环节，进一步健全并严格执行相关制度，及时消除漏洞隐患，推动相关工作规范化、标准化、常态化。重点狠抓三方面制度的健全和执行：

一是内部管理制度。当前，越来越繁重的改革发展任务，对办公室干部提出了新的更高要求，不但要继续保持“5+2”、“白+黑”、任劳任怨的奉献精神，更要在各方面有全方位的规范和提高，做到坚持绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神和廉洁自律的道德操守。为此，办公室将进一步规范内部管理，坚持和完善相关制度，比如“三会一课”等制度，文会运转、事务办理制度，每周例会、季度干部大会制度，周一、周三集体学习制度，重大事项集体决策制度等，进一步强化纪律规矩意识和责任担当意识，打造忠诚干净担当的办公室干部队伍。

二是依法行政制度。健全依法决策机制，加大行政规范性文件合法性审核力度，加强备案监督管理，推进规范性文件清理工作；完善重大决策管理制度，做好重大行政决策合法性审查，探索建立重大决策事项目录管理机制。严格落实合同管理制度，进一步规范合同审查流程，指导各部门按要求提报合同送审材料，提高合同审查的时效性和审查修订质量；加强管委合同备案管理，规范合同签订流程，切实提高合同管理质量。全面梳理掌握目前管委合同履行情况及问题，对各部门以管委名义签订的合同，定期调度履约情况，做好合同风险评估，不断提升合同履约管理水平。健全政府信息公开制度，规范重大决策预公开流程，严格落实新闻发布会制度和领导带头解读制度，大力提升社会热点回应实效。完善政府信息依申请公开流程，加强备案管理，督促各部门严格落实报备制度，对各部门答复情况进行法律审查，提高依申请公开答复质量，提升政府公信力。加强政府信息主动公开内容管理，提高各部门信息公开发布栏目对应的准确度；对全区专题会议以新闻稿形式公开发布，提高政府信息的可读性。推进《民法典》学习制度化常态化，创新《民法典》学习形式，做到领导带头学习与工作人员培训相结合，“线下”规范与“线上”学习相结合，多角度宣传与针对性学习相结合，把学习《民法典》与全区重点工作任务紧密结合，与依法办事紧密结合，与群众关心的热点问题紧密结合，提升依法治区水平。

三是责任落实制度。办公室作为区工委、管委的中枢机关，承担着上级党委、政府和区工委、管委安排的大量工作，肩负着抓好综合协调、沟通上下左右的职责使命，岗位特殊，责任重大。办公室要确保区工委、管委政令畅通、高效运转，离不开各部门的主动配合。目前从总体来看，各部门基本都能积极配合办公室的工作，但也存在个别部门、个别工作配合不到位的问题，认为办公室的工作与部门无关，不推不动，甚至推也不动，致使影响区工委、管委工作全局。下步，对事关全局、落实主体是各部门的重要工作，比如意识形态、项目推进、12345政务服务热线、深化改革、国家安全、信用进机关、作风改进等工作，进一步完善推动部门履行职责的制度机制，加大考核通报力度，层层传导压力，对推诿、拖延的严肃问责，倒逼各部门认真履职尽责，真正使各部门重视起来、行动起来，凝聚起真抓实干的强大合力。